冀人社發〔2024〕24號
各市（含定州、辛集市）人力資源社會保障局、發展改革委（局）、商務局、教育局、農業農村局、總工會、婦聯，雄安新區管委會公共服務局、黨群工作部、改革發展局：
現將《加強家政服務職業化建設的十一條措施》印發給你們，請認真貫徹落實。
河北省人力資源和社會保障廳 河北省發展和改革委員會
河北省商務廳 河北省教育廳
河北省農業農村廳 河北省總工會
河北省婦聯
2024年8月26日
（此件主動公開）
加強家政服務職業化建設的十一條措施
為貫徹落實人力資源社會保障部、國家發展改革委、商務部、教育部、農業農村部、全國總工會、全國婦聯《關于加強家政服務職業化建設的意見》，進一步推動家政服務業高質量發展，現就加強我省家政服務職業化建設提出如下措施。
一、貫徹國家職業標準
按照國家適時增設的家政服務職業（工種），認真落實國家職業標準，進一步規范培養培訓、職業技能評價和從業人員行為。支持具備條件的家政服務企業按照國家相關職業（工種）職業等級設置，在現有職業技能等級設置基礎上，結合實際適當增加或調整技能等級,拓寬職業發展通道。大力宣傳貫徹國家職業標準，充分發揮各級行業協會作用，強化行業自律，引導家政服務企業落實家政服務標準。依托河北省商務標準化技術委員會、行業協會、家政服務企業，探索完善新業態和新模式的家政服務標準，推動家政服務產品化和服務產品標準化。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省商務廳按職責分工負責）
二、加強職業技能培訓
規范化、標準化開展家政服務職業技能培訓，強化實操技能訓練，實操課時不低于總課時50%，加強法律知識、職業道德、從業規范、心理健康和安全意識教育。結合家政市場崗位需求，動態調整職業技能培訓職業（工種）目錄，將家政服務相關職業（工種）納入補貼性培訓范圍，列為急需緊缺職業（工種），補貼標準提高10%。各地按照有關規定擇優遴選一批家政服務培訓機構，及時向社會公布，方便從業人員自主選擇培訓機構和培訓項目。持續開展家政服務員技能升級行動，組織婦女積極參加家政提質擴容培訓，支持鼓勵各地工會開展家政類技能培訓工作。充分發揮家政企業崗位技能提升培訓主體作用，指導完善實訓設施，優化教學資源，提高培訓能力。指導家政培訓機構與小微家政企業合作，開展訂單、定向、定崗式培訓，提升培訓的針對性和適應性。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省商務廳、省婦聯、省總工會按職責分工負責）
三、強化專業化培養
鼓勵引導有條件的普通高校、職業院校設置家政服務相關專業，在每年擬招生專業設置管理工作中，對增設家政服務相關專業給予重點支持；動態調整技工院校專業設置，鼓勵支持開設家政服務、康復保健、保健按摩、健康服務與管理、護理、老年服務與管理等家政服務類專業，遴選建設一批骨干專業、特色專業，引導教育資源向家政服務類專業聚焦。鼓勵支持技工院校加大家政服務類專業招生規模，按規定落實免學費、助學金等資助政策，激勵青年學生投身家政服務行業。推動校企合作，深化產教融合，依托技工教育聯盟，對接省內外家政服務企業，共同制定人才培養計劃，合作開辦訂單班、冠名班，加快推進家政服務專業化人才培養。推行“雙證書”制度，積極組織獲得學歷證書的家政專業學生參加職業技能等級評價，取得相關職業技能等級證書。各院校要組織安排家政服務相關專業在校學生，利用假期或實習期到家政企業實習鍛煉，定期組織家政類企業專場校園招聘活動，確保每名學生均能享受一次政策宣介、一次職業指導、三次崗位推介和一次就業見習的“1131”就業服務。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳按職責分工負責）
四、優化職業技能評價
進一步完善以職業能力為導向的家政服務職業技能評價機制和評價體系。緊貼家政服務行業發展和從業人員職業技能評價需求，持續開展社會培訓評價組織征集遴選，做好家政服務社會化職業技能等級認定工作。加強對評價機構技術支持和工作指導，提升家政服務技能人才評價水平。引導家政服務從業人員參加職業技能等級評價，符合條件的按規定給予職業技能評價補貼。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳）
五、開展職業技能競賽
發揮職業技能競賽引領帶動作用，對標世界技能大賽、全國技能大賽和全國鄉村振興、巾幗家政服務等國家級一類競賽家政服務類賽項，在全省職業技能大賽和省級一類競賽中對應設置養老護理、母嬰護理、整理收納等家政服務競賽項目，發掘培育高水平從業人員。加強與京津兩地職業技能競賽協同，定期組織開展京津冀康養產業職業技能大賽，形成常態化長效機制，打造區域性競賽品牌。鼓勵各地、各行業部門和行業協會、家政企業以及相關院校開展各級各類家政服務職業技能競賽、崗位練兵和技能比武活動，實現以賽促訓、以賽促學、以賽促建、以賽促用。在世界職業技能大賽、國家級職業技能大賽以及省級職業技能大賽中獲獎的參賽選手，按規定授予“河北省技術能手”稱號，晉升職業技能等級，符合條件的優先推薦參評中華技能大獎、全國技術能手、全國及河北省勞動模范、五一勞動獎章、“三八”紅旗手等，提高家政服務高技能人才榮譽感、獲得感。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省農業農村廳、省商務廳、省總工會、省婦聯按職責分工負責）
六、加強培訓能力建設
瞄準京津冀家政市場，建強技能人才隊伍，建設家政服務人員培訓輸轉基地。加強家政服務師資隊伍建設，建立進修、輪訓和省級專家庫機制，探索國際區域交流機制，引進高水平師資、課程、教材等資源。發揮全國技能大賽金牌選手引領作用，開展家政服務行業師資培訓班和職業經理人培訓。推廣使用家政服務類國家基本職業培訓包和國家級職業培訓規劃教材，結合實際開發本地適用的家政服務職業技能培訓教程。推動數字化賦能，開發150課時以上家政服務線上精品課程。鼓勵支持行業協會、龍頭企業、職業學校（含技工院校）等建設職業培訓集團（聯盟）。指導各地市謀劃家政類產教融合實訓基地項目，為家政服務提供更加專業化、規范化的培訓，不斷提高技能水平和綜合素質，增強就業競爭力。依托電子社保卡發放家政服務職業培訓券。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省發展改革委按職責分工負責）
七、促進行業規范發展
鼓勵家政企業引入現代企業經營模式，提升專業化、規范化管理水平，打造家政服務品牌。支持和引導有條件的家政企業，逐步向員工制家政企業轉型發展。加強家政企業用工管理，推廣使用《家政服務合同》，督促指導家政企業依法與招用的家政服務從業人員簽訂勞動合同或服務協議。引導家政企業建立與家政服務技能和服務質量相匹配的薪酬分配辦法。加強家政服務業監督管理，進一步強化家政服務誠信體系建設，推動家政服務企業、家政服務從業人員在商務部家政信用信息平臺系統登記，強化信用信息運用，實行分類分級管理，加大守信激勵和失信懲戒力度。支持行業協會開展家政服務誠信建設，引導家政企業誠信經營。完善家政服務舉報、投訴渠道和方式。（各地有關部門，省商務廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）
八、擴大從業人員規模
延續實施失業保險降費率、穩崗返還等惠企政策，支持家政企業穩定就業崗位。加大創業擔保貸款、人社惠企貸等支持力度，發揮創業帶動就業倍增效應。加強京津冀魯蘇和中央廣播電視總臺“五省六方”和省內勞務協作，做實需求、供給2個清單，持續組織勞務對接，形成有秩序、有規模、有保障的定向輸出機制。落實有組織勞務輸出補貼、脫貧人口和監測對象跨省市就業一次性交通補貼等政策。聯合央視“業有所成”就業平臺，宣傳“河北福嫂”等勞務品牌特色做法，提升品牌影響力，引導鼓勵農村轉移勞動力、脫貧勞動力（含防止返貧監測對象）、城鎮失業人員和未繼續升學應屆初高中畢業生等群體從事家政服務。充分發揮人力資源市場作用，加強家政服務用工需求信息歸集發布和精準對接。支持家政企業參與春風行動、工會幫就業、生活服務招聘季等，積極開展線上線下招聘。引導家政企業加強特殊時期以及春節期間穩崗留工、調節用工。(各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省商務廳、省農業農村廳、省總工會、省婦聯按職責分工負責）
九、維護從業人員合法權益
開展規范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動，加強對家政企業的監督檢查，督促企業落實工資待遇、休息休假、女職工勞動保護等規定，依法查處違法違規行為。深入實施全民參保計劃，引導家政服務從業人員依法參加社會保險。探索家政服務從業人員工傷保障政策。支持家政企業購買意外傷害、雇主責任等商業保險。探索適合家政服務業的工會建會、入會方式，擴大工會覆蓋面。進一步擴大法律服務覆蓋面，為家政服務從業人員提供法律服務指引，依法提供法律咨詢、法律援助等法律服務。積極推動家政服務業調解組織建設，支持行業協會建立家政服務糾紛調解機制，全面開展糾紛調解工作。充分發揮勞動爭議速裁庭高效、便民的制度優勢，優先受理、快調速裁家政服務業勞動爭議案件。建立健全勞動爭議案件跟蹤反饋機制，確保勞動爭議得到妥善解決，切實維護家政服務從業人員的合法權益。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省總工會按職責分工負責）
十、加大宣傳力度
各地各部門及時總結家政服務職業化建設有特色、可推廣、能借鑒的好經驗、好做法，發揮示范引領作用。大力宣揚家政服務從業人員先進事跡和職業精神，開展“河北福嫂”故事分享等宣講活動，提升家政服務從業人員職業認同感、榮譽感，營造全社會尊重家政服務從業人員的良好氛圍。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省商務廳、省教育廳、省農業農村廳、省總工會、省婦聯）
十一、強化督導落實
各地要高度重視，認真落實主體責任，把家政服務職業化建設工作列入重要工作日程。省有關部門切實履行部門職責，定期開展督促檢查，對口督導推動各項工作落實，合力推進家政服務職業化建設高質量發展。（各地有關部門，省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省商務廳、省教育廳、省農業農村廳、省總工會、省婦聯）
